住深全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长杨长利向全国政协十四届二次会议提交《关于将核电纳入我国绿色电力体系的提案》，呼吁在保障国家能源安全、建设新型能源体系、助力双碳目标实现中发挥核电更大作用。

　　我国于2017年建立了绿色电力证书制度，向满足条件的风电和太阳能发电核发绿证，通过交易获取绿色溢价。作为稳定可靠的优质绿色低碳电力，核电迄今未被纳入我国绿证绿电体系，成为唯一被排除在体系之外的非化石能源。杨长利认为，这既不利于助力国家双碳目标的实现，也不利于核电行业的长远发展。

　　杨长利指出，在双碳目标牵引下，全社会绿电消费意识逐步提高。2023年全国绿电交易总量近700亿千瓦时，平均溢价约5～6分/千瓦时。核电每年可提供超过1600亿度的市场化电量，是用户购买绿电的重要选择之一，且核电机组主要分布在沿海地区，能极大缓解华东、华南地区绿电供不应求的局面。但由于核电企业无法提供绿证等官方证明，目前难以满足社会不断增长的绿电消费需求。

　　未来，随着全国统一电力市场建设的加速推进以及全社会低碳消费理念的进一步深化，该问题将会对核电参与电力市场竞争带来严峻挑战，进而影响核电低碳价值的有效发挥。

　　杨长利认为，将核电纳入绿色电力体系是实现能源消费侧和供给侧协同转型的重要举措之一，符合现有绿色电力体系促进碳减排的方针定位，水电纳入绿证的政策实践也给核电纳入提供了有益借鉴。

　　杨长利认为，将核电纳入绿色电力体系具有必要性和可行性，建议尽早将核电纳入绿色电力证书体系，为核电的绿色低碳属性提供官方证明，实现绿证对非化石能源电力的全覆盖，满足市场用户购买需求，充分发挥核电在减碳降碳中的重要作用。